通讯作者: 赵静, zhaojteacher@163.com

DOI：10.12201/bmr.202304.00006

Policy Analysis of Chinese Medicine Industrialization Based on Policy Tools

• 摘要：目的 中医药产业高质量发展有赖于国家政策有利推动。量化现前国家中医药产业政策工具使用结构，分析评估我国中医药产业发展困境，为后续政策优化调整提供参考。方法 采用内容分析法对2016-2022年中央政府层面发布的17份中医药产业相关政策文件进行编码分析，从基本政策工具和中医药产业价值链两维度建构中医药产业政策二维分析框架。结果 在基本政策工具维度中，需求型政策工具限制产业多元化发展空间，供给型政策内部子工具不平衡，环境型政策工具仍需优化，在产业价值链维度中政策工具使用失衡。结论 建议优化产业价值链中政策工具使用结构，构建具有中医药特异性的协调统一的政策体系，推进政策工具在产业价值链中动态组合运用，提升政策执行评估能力和使用效力。

  关键词： 政策工具；中医药产业；内容分析法; ; 

   

  Abstract: Objective: The high-quality development of TCM industry depends on the favorable promotion of national policies. This paper quantifies the current structure of the national traditional Chinese medicine industrial policy tools, analyzes and evaluates the development predicament of Chinese traditional Chinese medicine industry, and provides reference for the subsequent policy optimization and adjustment. Method: The content analysis method was used to encode and analyze 17 TCM industry-related policy documents released by the central government during 2016-2022, and to construct a two-dimensional framework of TCM industrial policy analysis from two dimensions of basic policy tools and TCM industrial value chain. Results: In the dimension of basic policy tools, demand-oriented policy tools limit the development space of industrial diversification, supply-oriented policy internal sub-tools are unbalanced, environment-oriented policy tools still need to be optimized, and the use of policy tools is unbalanced in the dimension of industrial value chain. Conclusions: It is suggested to optimize the use structure of policy tools in the industrial value chain, build a coordinated and unified policy system with TCM specificity, promote the dynamic combination of policy tools in the industrial value chain, and improve the ability of policy implementation, evaluation and effectiveness.

  Key words: Policy tools; Traditional Chinese medicine industry; Content analysis method

  提交时间：2023-04-10

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