蒋明珠, 应晓华. 我国疫苗管理政策文本的量化研究 -基于政策工具、政策主体、政策落点的文本分析. 2022. biomedRxiv.202212.00005
我国疫苗管理政策文本的量化研究 -基于政策工具、政策主体、政策落点的文本分析
通讯作者: 应晓华
DOI:10.12201/bmr.202212.00005
Quantitative research of vaccine management policy in China - Text analysis based on policy instruments, policy subjects and policy points
Corresponding author: Ying Xiaohua
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摘要:目的:剖析我国疫苗管理政策文本,探讨现行政策的侧重点及不足,以期为我国疫苗领域的良性发展提供建议。方法:检索2016年后发布的国家级疫苗管理文本,建立政策工具、政策主体、政策落点的三维框架,运用内容分析法开展研究。结果:本文共纳入17份政策文本,4类21种政策工具呈现“命令及规制性工具主导(占比74.90%)、能力建设性工具支持(16.73%)、激励性与信息及劝诫性工具欠缺(8.37%)”的差异化使用格局。药品监管部门(21.51%)、疫苗生产经营企业(17.13%)、卫生行政部门(9.95%)等主体作用更明显,政策落点则集中于疫苗使用(31.87%)、疫苗流通(20.32%)、疫苗生产(19.92%)。结论:建议加强激励性、信息及劝诫性工具的运用,提升政策工具内部的均衡性与互补性;深化各主体的参与程度,重点提升社会公众及行业协会的参与深度与共建能力;加强各落点间的紧密衔接,紧抓追溯与监测环节的落实与完善,促进政策工具、政策主体、政策落点的多维耦合,进一步建设科学、高效、完善的疫苗管理体系。
关键词: 疫苗;文本分析;政策工具Abstract: Objective: To analyze the text of Chinese vaccine management policy, discuss the emphasis and deficiency of current policy in order to provide suggestions for the benign development of Chinese vaccine field.. Methods: The national vaccine management texts published after 2016 were retrieved, and the three-dimensional framework of policy instruments, policy subjects and policy points was established. The content analysis method was used to carry out the research. Results: A total of 17 policy texts were included in this paper, and 21 policy tools in 4 categories showed a differentiated using pattern of command and regulatory tools dominated(74.90%), capacity constructive tool support (16.73%), incentive and information and exhorting tools lacking (8.37%). Drug regulatory departments(21.51%), vaccine manufacturers (17.13%))and health administrative departments (9.95%) played more important roles, while the policy focus was on vaccine use (31.87%), vaccine circulation (20.32%) and vaccine production (19.92%). Conclusion: It is suggested to strengthen the use of incentive, information tools to improve the internal balance and complimentary of policy tools. Deepen the participation degree of all subjects, focusing on enhancing the depth of participation and co-construction ability of the public and industry associations; We should strengthen the close connection among all the sites, pay close attention to the implementation and improvement of traceability and monitoring links, promote the multi-dimensional coupling of policy instruments,policy subjects and policy sites, and further build a scientific, efficient and perfect vaccine management.
Key words: Vaccine;Text Analysis;Policy Tools提交时间:2022-12-12
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序号 提交日期 编号 操作 1 2022-08-30 bmr.202212.00005V1
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