通讯作者: 宋卫萍, swp_8857@sina.com

DOI：10.12201/bmr.202510.00012

LI Wei1*, LI Ming2 , ZHAO Jie1,? SONG Wei-ping1

• 摘要：目的：结合《北京城市总体规划(2016年—2035年)》城市空间结构和功能定位，分析2019-2023年北京市疾病预防控制机构（以下简称北京市疾控机构）人力资源配置情况及公平性，以期为未来规划提供参考。方法：根据规划将北京市划分为5个城市空间结构区域（以下简称结构区域），采用描述性统计分析、基尼系数、泰尔指数综合评价区域人力资源配置和公平程度。结果：2019—2023年，北京市疾控机构人力资源总量呈增长趋势，但增速较缓，实有人数总量配置不足；人员素质结构较好。各结构区域间公平性逐步提高，人员总数的基尼系数与总泰尔指数呈逐年下降趋势，总泰尔指数组间差异的贡献率大于组内。结论：北京市疾控机构人力资源配置现状与非首都功能疏解、各结构区域功能定位存在一定差距，建议结合城市规划布局，增加履行公共卫生职能的人员数量，建立符合结构区域发展要求的人力资源配置标准、方案和工作机制，更好地为首都城市功能定位和居民健康服务。

  关键词： 疾控机构,人力资源,资源配置,公平性

   

  Abstract: Objective: In accordance with the urban spatial structure and functional positioning outlined in the Beijing Urban Master Plan (2016–2035), this study analyzed the allocation and equity of human resources in the Beijing Center for Disease Control and Prevention (CDC) system from 2019 to 2023, aiming to provide a reference for future planning. Methods: Based on the Plan, Beijing was divided into five structural regions. Descriptive statistical analysis, the Gini coefficient, and the Theil index were used to comprehensively evaluate the allocation and equity of regional human resources. Results: From 2019 to 2023, the total number of human resources in the Beijing CDC system showed a slow growth trend, with an overall shortage in staffing; however, the quality structure of personnel was relatively good. Equity among the structural regions gradually improved, as indicated by the annual decrease in both the Gini coefficient and the total Theil index. The contribution of inter-group differences to the total Theil index was greater than that of intra-group differences. Conclusions: There is a certain gap between the current human resource allocation in the Beijing CDC system and the requirements of non-capital function relocation and functional positioning of each structural region. It is recommended to align with urban planning, increase the number of personnel performing public health functions, and establish human resource allocation standards, plans, and working mechanisms that meet the development needs of each structural region, thereby better serving the functional positioning of the capital city and the health of its residents.

  Key words: CDC institutions, Human resources, Resource allocation, Equity

  提交时间：2025-10-10

  版权声明：作者本人独立拥有该论文的版权，预印本系统仅拥有论文的永久保存权利。任何人未经允许不得重复使用。
• html

• 图表

• 黄山, 王延照. 基于集聚度和GM（1,1）的安徽省卫生管理人员资源配置公平性及需求预测研究. 2024. doi: 10.12201/bmr.202410.00075

  吴明洋, 华卉, 王亚超. 重庆市医疗卫生资源配置公平性研究. 2022. doi: 10.12201/bmr.202212.00002

  刘丽杭, 闫凤玲. 湖南省医疗卫生资源配置现状及公平性研究. 2021. doi: 10.12201/bmr.202108.00025

  王鑫峰, 欧阳伟, 王延赏. 我国卫生监督机构人力资源配置现状及空间分布研究. 2022. doi: 10.12201/bmr.202203.00013

  石印, 王帅淇, 李娟. 我国村卫生室人力资源配置演进趋势与空间均衡性分析. 2024. doi: 10.12201/bmr.202410.00026

  苏彬彬, 刘尚君, 卢彦君, 姚芳虹, 赵艺皓, 郑晓瑛. 基于集聚度的我国基层卫生人力资源配置评价研究. 2021. doi: 10.12201/bmr.202102.00008

  龚超. 社会公平视域下家庭医生签约服务资源配置均衡化研究 —以天津市为例. 2023. doi: 10.12201/bmr.202301.00005

  朱欣叶, 钱爱兵. 我国中医药人力资源的空间特征及动态演进. 2023. doi: 10.12201/bmr.202312.00009

  边妗伟, 饶克勤. 中国养老资源配置与服务利用协调发展的时空演化———基于机构分层分析框架. 2022. doi: 10.12201/bmr.202209.00014

  王也煜, 常玮, 李军. 内镜检查对声带白斑病理诊断的预测价值研究. 2024. doi: 10.12201/bmr.202408.00023

• 序号	提交日期	编号	操作
  1	2025-06-22	bmr.202510.00012V1	下载

• 公开评论  匿名评论  仅发给作者 提交评论